英国移民新策:殖民地责任制引发全球关注与未来展望
引言
近年来,英国的移民政策经历了前所未有的变革,尤其是脱欧后的政策调整,更是引起了全球范围内的广泛关注。从取消移民工签证最低年薪限制到引入澳大利亚式的移民打分制度,再到全球征税政策的推出,英国的每一步举措都在重塑其国际形象和内部社会结构。与此同时,英国历史上殖民主义的阴影也再次被提及,75个国家联合向英国索要巨额赔偿,使得英国的移民政策改革更加复杂和多元。
一、脱欧后的移民政策改革
1. 取消年薪限制与打分制度
2020年4月26日,英国首相鲍里斯·约翰逊宣布了一项重大移民政策改革。新政策取消了此前对移民工签证最低年薪3万英镑的收入限制,转而采用澳大利亚式的移民打分制度。这一制度的引入旨在吸引全球高技术人才,而不局限于某一特定国籍。
打分制度的主要标准包括英语流利程度、教育水平、职业背景以及是否愿意在英国某些特定行业工作的态度等。这一政策的出台,标志着英国移民政策的重大转向,从数量控制转向质量筛选。
2. 执政党内外的担忧与争议
尽管新政策旨在吸引高技术人才,但英国执政党保守党内部却有人担心,取消3万年薪的限制可能会影响到政府限制移民人数的努力。英国移民观察组织也警告称,实行移民打分制后可能会有大量移民涌向英国,出现移民潮。
约翰逊则强调,英国希望不分国籍吸引高技术移民人才,未来整体移民数量将会下降。他表示,英国公众在脱欧公投时明确表示希望结束自由流动,夺回边境控制权,这将使移民政策更公平,对所有申请人一视同仁。
二、全球征税政策的推出
1. 非本土居民税收制度的废除
2024年4月23日,英国财政大臣Jeremy Hunt公布了一项引发热议的春季财政预算案,决定废除已有两个多世纪历史的非本土居民税收制度,并从2025年4月起,对在英国居住满四年的移民实施全球征税。
这一决策不仅标志着英国税收体系的一大变革,也引起了社会各界的广泛关注和讨论。根据最新修订的海外收入和收益(FIG)制度,过去10年内未在英国居住过的移民个人,在英国居住的前四年将享受免除英国外国收入和收益税的优惠政策。
2. 高净值人群的资产配置风潮
全球征税政策的推出,使得高净值人群陷入了全球资产配置的风潮。某些税制宽容的国度以其独特魅力吸引着众多寻求新生活的移民,而税制严苛之地则可能令部分人士望而却步。
对于渴望大国身份又不愿承受全球征税之累的投资者来说,何处才是理想的归宿?这一问题成为了全球财富传承和资产配置的重要议题。
三、殖民历史与赔偿责任
1. 75个国家联合索要赔偿
近期,英国面临多起风波。75个国家在非洲加纳召开峰会,要求西方国家为殖民和奴隶贸易受害者道歉和赔偿。英国在殖民时期占领了3400万平方公里土地,贩卖超过四分之一被贩卖的黑奴,因此成为非洲和加勒比各国要求赔偿和道歉的主要目标。
2. 英国政府的回应与未来展望
英国政府一直以“前人犯的罪与我们有什么关系”为由,拒绝承担责任。然而,随着中国、俄罗斯等新兴国家的发展,世界格局正在发生变化,英国等西方国家将难以逃避应有的责任。
未来,更多国家可能会站出来要求西方道歉和赔偿,这一趋势将对英国的国际形象和内部政策产生深远影响。
四、移民问题与人权争议
1. 卢旺达计划的争议
英国处理移民问题的方法引起了广泛关注和争议。政府推出的“卢旺达计划”旨在将非法移民遣送至卢旺达,但该计划遭到了广泛反对。反对者认为,这一计划既不人道,又耗资巨大。
英国高等法院曾裁定“卢旺达计划”合法,但后来英国上诉法院推翻了这个裁决,理由是卢旺达并非安全的第三国。最近,英国最高法院也做出了同样的裁决。
2. 国际社会的批评与反思
联合国人权事务高级专员办公室和联合国难民署都对英国的法案表示了强烈反对。批评者认为,英国的做法偏离了人道主义准则,且与世界人权标准相差甚远。
北京外国语大学区域与全球治理研究院教授崔洪建表示,英国政府在移民问题上的做法不仅不能解决实质问题,还加剧了国内和国际社会的批评。
结语
英国的移民政策改革是一个复杂且多维的议题,涉及经济、政治、历史和人权等多个方面。脱欧后的政策调整、全球征税的推出、殖民历史的赔偿责任以及移民问题引发的人权争议,都在不断重塑英国的国内外形象。
未来,英国如何在吸引全球人才和维护社会稳定之间找到平衡,如何正视和解决历史遗留问题,将是其面临的重要挑战。无论如何,英国的每一步举措都将对全球移民格局产生深远影响,值得我们持续关注和深思。